李晶:用好改革关键一招全力落实“一三四三”光明棋牌思路

2020-07-04 08:56:22 来源:临汾新闻网   浏览次数:

  习近平总书记强调:“以改革的办法解决发展稳定中的问题,用改革带动和推动各项光明棋牌。”当前,临汾经济发展正面临新的历史方位,市委审时度势、科学谋划,提出了“一三四三”光明棋牌思路,明确了实现临汾高质量转型发展的方向路径。面对新的形势任务,要用好改革“关键一招”,强化用改革补短板、强弱项,以改革促发展、增活力,为落实“一三四三”光明棋牌思路、推动高质量转型发展提供有力的体制机制保障。

  增强改革意识,以抓好制度建设主线推动省域副中心城市加快建设。“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”近年来,我市全面深化改革整体推进、多点突破,国资国企改革、开发区改革创新、财税金融体制改革等重点领域和关键环节改革有序推进,农业生产托管、购买式造林、华翔“双创”、政务服务标准化、环境治理等一批改革呈现亮点,有力推动了全市经济社会持续健康发展。当前,临汾正处于转型发展的关键时期,建设省域副中心城市,既是省委、省政府赋予的重大使命,也是我市加快发展的重要机遇。但是,目前我市的产业支撑能力、城市基础设施建设水平、区域协同发展程度、生态环境质量等,与建设省域副中心城市的要求还有一定差距。必须增强改革意识,通过深化改革补短板、强弱项、增活力。特别是要牢牢抓住制度建设这条主线,不仅要出实招解决问题,更要把治理经验转化为可以施之长远的制度,形成招商引资、项目推进、城市治理、城乡统筹、环境保护的一系列制度机制,构建起系统完备、科学规范、运行有效的推动省域副中心城市建设的体制机制,把制度优势转化为治理效能和发展动能。

  抓住改革要领,以加强改革系统集成推动“三大板块”协同发展。协调,是高质量发展的显著特点;全面,是深化改革的内在要求。市委根据区位条件、自然禀赋提出了“三大板块”空间布局,对于发挥比较优势、形成集聚效应、实现特色发展具有重要意义。同时,要着眼全局,增强改革的系统性、整体性、协同性,实现统筹发展。一方面,在各板块内部发挥各项改革措施的联动效应,如在沿黄板块,坚持生态优先、绿色发展,通过创新机制,全面激活绿色产业活力和潜能,实现脱贫攻坚和生态建设的双赢;在沿汾板块,综合利用环保倒逼机制,推进产业结构调整优化升级;在太岳板块,深化农业供给侧结构性改革,促进一二三产业融合发展。另一方面,注重板块之间各领域改革的耦合性,如加强“玉露香”“临汾药茶”等农产品区域公用品牌建设,全面提升我市农产品品牌影响力和市场竞争力;深化要素市场化配置改革,引导产业进行板块间转移和优化;推进医联体、教育集团等发展,缩小区域公共服务差距,以加强改革系统集成推动“三大板块”协同发展。

  聚焦改革重点,以深化经济体制改革推动“四大牵引”动力强劲。经济体制改革是全面深化改革的重点。市委统筹把握经济转型发展的推进策略,提出狠抓开发区建设、能源革命、项目建设、改革创新“四大牵引”,这既是全市经济光明棋牌的重点,也是全面深化改革的重点。要着眼发挥“四大牵引”强劲作用,推动关键环节深化改革,统筹推进非常规天然气、煤炭、电力、煤化工、氢能产业生产及消费体制变革;推动已批设开发区“三制”改革全部到位、“三化”改革深入实施,持续开展管运分离试点改革;用理念创新和机制创新重构重大项目全链条闭环管理体系,实现项目从招引、落地、建设到投产达效全流程科学管理和有效服务;建立各领域创新工程一体推进机制,加快在平台、成果、人才、政策上形成制度集成,打造全市域的创新生态。同时,还要加强高标准市场体系的构建,完善产权制度和要素市场化配置,深化土地计划管理方式、财税体制和金融体制改革,完善支持民营经济和中小企业发展政策,深刻转变政府职能,增强“四大牵引”动力,激活蛰伏的发展潜能。

  落实改革要务,以健全改革运行机制推动“三个走在前列”目标实现。市委提出力争环保倒逼转型、装备制造业发展、文旅融合发展走在全省前列,这是充分考虑临汾的特点、全面把握临汾的比较优势做出的科学判断和决策,既顺应临汾高质量转型发展的内在规律,也符合全市广大群众的利益和期盼。要通过细化改革举措,坚持出台方案、健全机制、跟踪问效一起抓,推动“三个走在前列”目标的实现。好的改革方案是保证改革效果的基础,在贯彻中央和省委、市委改革部署的基础上,因地制宜细化政策措施,形成加强生态环境保护促进经济高质量发展的具体措施,完善装备制造业发展的指导意见,编制全域旅游的发展规划等,使改革推进有章可循、有据可依,任务明确、责任清晰。在此基础上,不断健全改革推进机制,落实各级党政主要负责同志“四个亲自”抓改革责任,强化专班推进机制,推行改革任务项目化管理,确保环保“六大重点领域”治理机制建设、智能制造试点示范、沿黄旅游资源开发体制创新等重点改革任务落地见效。与此同时,强化改革跟踪问效,通过评判结果来检验改革落实程度和干部担当力度,以担当尽责、务实进取的干部作风,全力推动“三个走在前列”目标的实现,牵引临汾实现高质量转型发展。

  (作者单位:市委政策研究室)


     

责任编辑: 吉政

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