【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】新时代谱写新篇章 曲沃常家村的“变奏曲”

2019-06-14 09:13:51 来源:临汾新闻网

  临汾新闻网讯 变,是宇宙永恒的真理。

  变,却也是常家村人刻骨铭心的记忆。

  作为一个隶属于曲沃县高显镇的村庄,从远近闻名的“明星村”,到问题迭出的“上访村”,再到气象更新的美丽乡村,它的变化引人深思。

  在这种“变”的背后,曲沃县纪委监委以案促改的生动实践,业已成为纪检监察机关厚植党的执政基础,从根本上解决群众身边腐败问题的成功样本。

  ■ 人心涣散

  “明星村”沦落为“倒灶村”

  常家村之“变”,始于本世纪初。

  2001年,高显工业园区开工建设,世代“靠天吃饭”的常家村人从中发现了商机。依托紧临园区和侯月铁路线曲沃站的区位优势,村“两委”班子果断决策,申请了铁路延长线,进行编组发货和短途运输。“站台吐吞量相当可观,高峰时有二三百人从事装卸作业。”现任高显镇主任科员、曾包联常家村的王立军回忆说。

  随着村集体经济不断壮大,家底日渐殷实的常家村先后实施了包括新建村文化广场、硬化街巷、高标准改造小学在内的“八大民生工程”。生活环境的改善带来村民幸福指数的节节攀升,也使常家村一跃成为远近闻名的新农村建设示范村。

  “那时候,我们村可是个好村子,谁不羡慕!”回忆往事,村民肖宗和依然一脸自豪,“一说是常家村人,脸上都觉得有光,娶媳妇也比别的村好娶。”

  然而,辉煌时期的常家村最终留在了数十块冰冷无言的荣誉奖牌上,成了人们无比惋惜的记忆。

  2010年前后,受国家宏观调控政策影响,加之工业园区建设了自备站台,常家村的铁路延长线货运吞吐量几近跌至谷底。村集体收入没有了来源,给百姓承诺的福利不能及时兑现,部分村民从担忧议论变为顾虑猜疑,进而开始了群体性上访。

  2011年8月,熟悉村情的王立军临危受命,全面接手了常家村的光明棋牌。

  但,他的光明棋牌开展得并不顺利。此后数年里,村民有组织的上访似乎成了“常态”——对村干部不信任要群访,对法院判决不服也要群访……对于村民反映的问题,相关部门多次进行核查处置,却总是查完一批又产生一批,甚至一度惊动了中央纪委。

  那时候,情绪激动的村民如火遇油,越烧越旺。忆及往昔,村党支部委员李朝月颇感无奈:“村民大会常开成吵架会,乱得没法说。”

  看在眼里,急在心上,有着40年党龄的张素琴曾痛陈其中的利害,却换来“不合群”的冷眼和嘲讽。从此,她选择了沉默,理智的声音也选择了沉默……

  2017年6月,常家村党支部被曲沃县列为软弱涣散党支部。

  ■ 查办案件

  “精准把脉”解决沉疾旧疴

  “路灯灭了……”村民邢燕燕沮丧地看到,由于村“两委”近乎瘫痪,村集体事务没人管,村里的路灯因缺乏维护而熄灭了。

  熄灭的不止路灯,村民们引以为荣的“好村子”成了人人叹息的“倒灶村”。

  转眼到了2018年。三四月间,因对经营困难的村集体企业——恒才商贸有限公司(即“货场站台”)被租赁一事不满,部分村民先后10余次有组织地围堵了企业大门。这一事件不仅干扰了企业的正常生产秩序,造成巨额经济损失,也在当地产生了恶劣政治影响。

  面对这一情况,曲沃县委高度重视,责成县纪委监委立即介入调查。县委主要领导要求,既要安抚群众情绪,也要查清围堵原因;既要查处台前表演的“演员”,也要打掉幕后策划的“导演”,一次性彻底解决常家村历年来的“沉疾旧疴”。

  根据县委安排,县委常委、纪委书记、监委主任焦宏文迅即安排部署,抽调精干办案力量,组成由县纪委监委牵头,县财政局、公安局等部门参加的调查组前往开展光明棋牌。

  进驻伊始,身为调查组组长,县纪委常委、监委委员赵立波就从积极发挥查办案件治本功能、根本上解决群众身边的腐败问题入手,在镇政府大院设立了接待室,一周七天安排专人接待来访。

  “在三个多月的时间里,我们连周末都不能休息,一面要接待村民来访、做思想光明棋牌,一面还要对村里出现的问题进行全面核查。”回忆办案的日子,县纪委监委审查调查室主任柴晓晨仍记忆犹新。

  这次进驻,让曾“三进三出”参与常家村问题调查的县财政局主任科员王四清感到了明显不同,“以往都是奔着解决村民举报的问题而来,这次则是带着解决村“两委”与群众矛盾的任务来的。”

  功夫不负有心人。三个多月里,调查组先后接待来访群众86人次,接受问题线索48条,与群众谈心谈话52次,对群众反映集中的19个问题线索逐一进行了核查。通过夜以继日、抽丝剥茧式的光明棋牌,调查组终于查清了常家村信访问题不断的原因:主要是村内有极少数人为谋取私利,打着为民请命的旗号,裹挟不明真相的群众,不断制造事端,暗中控制村委会,架空村党支部,损害了党和政府在当地群众心目中的形象,性质恶劣,影响极坏。

  在全面掌握时任村委会主任梁某某等5人涉嫌违法的事实后,调查组将其移送至司法机关。村党支部书记黄某某因履职不力,受到了党纪处分。

  今年3月27日,曲沃县人民法院依法作出判决,梁某某等5人分别被判处有期徒刑三年零六个月至十个月不等

  ■ 以案促改

  “上访村”重回乡村振兴正轨

  厘清问题根源,将违法分子诉诸法律,焦宏文清醒地意识到,事情还远未结束。出于缓和干群对立情绪的目的,他建议指派一名基层光明棋牌经验丰富、具有亲和力的镇干部前往常家村开展光明棋牌。

  2018年6月,高显镇党委副书记冀晶开始了全面主持村里的光明棋牌。

  “人心散了的常家村,成了乡村振兴、农村发展进程中掉队的‘兵’。”面对这一现实,冀晶一到任,就从抓班子、带队伍、聚民心入手,提出“交一本明白账、办一批民生事、建一个美丽村”的光明棋牌思路,全面推行村务公开,将村里的重大事项和重大资金使用全部置于群众的监督下;兴办基础设施,村集体投资10万余元引水入村,让饱受高氟水困扰的群众喝上了清甜的景明山泉水;改善村容村貌,清运村庄周围堆积多年的垃圾120余车,还群众一个整洁环保的家园。

  “路灯又亮了!广场舞又跳起来了。”邢燕燕欣喜地看到。种种变化,村民们看在眼里、喜在心头,人心思稳的常家村重新焕发出勃勃生机。

  “支部、村委正常运转了,老百姓的事有人管了,往日的矛盾也化解了。”深有体会的李朝月说。“第一书记”田俊祥也有同感:“现在开会的状态都不一样了,气氛好。比如前些日子的‘我为改革开放做什么’座谈会,大家就能各抒己见,踊跃发言,正确看待遗留问题和未来发展。”

  “常家村今天的局面来之不易。”已调任市生态环境局曲沃分局局长的高显镇原党委书记杨文有,将常家村的变化概括为从乱到治、从治到稳、从稳到好三个阶段。对此,已调任其他乡镇光明棋牌的原镇长翟剑感慨:“这要得益于县纪委监委当初的‘精准把脉’和‘对症下药’ 。”在冀晶看来,正是当初调查组的深度介入,使村民和镇、村干部有了“主心骨”。

  回首过往,焦宏文在接受采访时表示,纪委监委是党的政治机关,不仅要严肃查处各类腐败案件,更要下大力气转作风、建制度、抓整改,做好审查调查的“后半篇文章”。常家村的办案实践告诉我们,以案促改基础在“案”,核心在“改”,就是要通过查办一个案件,做到警示一批干部、解决一批问题、整治一片歪风、净化一方风气,实现办案效应最大化,使全面从严治党的政治效果、社会效果和纪法效果得到整体提升。

  2018年11月20日,省人大常委会副主任、市委书记岳普煜等领导,带领全市17个县(市、区)委书记到常家村开展集中调研活动,对基层党建的新变化给予了充分肯定。

  今年4月26日,曲沃县在常家村举行新时代文明实践站、农民理论讲学所揭牌仪式,县委书记杨保春揭牌。此举被视为全县创建文明村镇的一次动员会。

  ……

  从人心涣散的泥淖重回乡村振兴的正轨,常家村真的变了!

  变,让经历风雨的村庄懂得了阳光的可贵;

  变,让经受坎坷的人们明白了幸福的不易。

  村口牌楼上,“政通人和”四个大字变得愈发鲜亮起来。

  亲朋棋牌 孙宗林

     

责任编辑: 吉政

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