旗委书记栾天猛在中共阿荣旗第十五届委员会第十一次全体会议暨全旗经济光明棋牌会议上的讲话

文章来源:作者: 发布时间:2019年01月31日 点击数: 次 字体:

保持定力 艰苦创业

全面推进全旗经济社会高质量发展

——在中国共产党阿荣旗第十五届委员会第十一次全体会议暨全旗经济光明棋牌会议上的讲话

(2019年1月19日)

栾 天 猛

同志们:

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实中央经济光明棋牌会议、自治区党委十届八次全会暨全区经济光明棋牌会议和市委四届九次全会暨全市经济光明棋牌会议精神,报告旗委常委会2018年光明棋牌,安排部署2019年重点光明棋牌任务。

现在,我受旗委常委会委托,向全会报告光明棋牌。

一、攻坚克难,全旗经济社会实现平稳健康发展

2018年,旗委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进光明棋牌总基调,落实高质量发展要求,围绕建设“三区两城一基地”发展目标,进一步理思路、谋发展,调结构、促转型,保稳定、惠民生,坚决打好三大攻坚战,坚决守住“三条底线”,经济社会保持了良好发展态势。

(一)政治方向坚定不移。旗委常委会始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,牢牢把握正确的政治方向,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神,深入研究部署,跟踪督办问效,全力推动三大攻坚战、乡村振兴、从严治党等各项决策部署在阿荣旗落地见效。

(二)三大攻坚战初战告捷。债务化解光明棋牌取得重大进展,累计化解“十个全覆盖”工程、金融租赁贷款等债务11.61亿元,超额完成全年化债任务。脱贫攻坚光明棋牌取得阶段性成效,创新开展产业扶贫、乡风文明、责任落实、惠民暖心四大行动,大力推行“龙头企业+产业链+贫困户”扶贫模式,集中建设扶贫农牧场2个、农机产业扶贫公司5家,稳定脱贫长效机制初步建立。乡风文明建设“十个一”行动激发了贫困群众自我发展的内生动力,党员干部“不忘初心做百姓贴心人”活动密切了党群干群关系,群众满意度显著提升,顺利接受脱贫攻坚第三方评估验收。污染防治光明棋牌有效推进,大气、水、土壤等污染防治光明棋牌稳步开展,中央环保督察反馈意见2018年度整改任务全面完成。

(三)产业结构转型升级。坚持绿色发展理念不动摇,推动三次产业融合发展,绿色产业集聚区建设迈出坚实步伐。亲朋棋牌建设突破瓶颈。呼伦贝尔肉业集团150万只肉羊屠宰加工、双娃乳业乳品和豆粉技术改造等亲朋棋牌建成投产,荣嘉新能源30兆瓦生物质热电联产亲朋棋牌单体试车,成功引进总投资50亿元的齐鲁生物制药亲朋棋牌,洽谈储备了伊利高端液态奶、海尔生态产业园等一批工业亲朋棋牌。优化发展要素组合,推动工业用电形成电价“洼地”效应,呼伦贝尔绿色有机食品产业园区前期光明棋牌有序推进,成为产业发展竞争新优势。现代农业全面提质。因地制宜发展肉业、玉米、甜菜、高粱、大豆、马铃薯、中草药七大产业板块,建成优质产业基地105万亩,玉米精深加工实现重大破题。配套构建智慧农业感知、现代科技支撑、农畜产品质量监管、新型农民培育四大支撑体系,与国内多位产业体系首席专家开展合作,建成耕地质量监测点60个。深入推进农村综合改革,在全区率先完成土地确权登记颁证光明棋牌,农村集体产权股份合作制改革经验在全区推广,规模化经营模式得到农业农村部认可。全旗规模经营流转土地151万亩,万亩以上土地经营主体达到80家。作为全国唯一旗县代表,参加首个中国“农民丰收节”的国务院新闻办中外记者见面会,展示了阿荣新形象。第三产业繁荣活跃。旅游业发展迅速,牧人寨景区被评为国家4A级景区,吉雅泰休闲农业风情园二期、远通旅游度假区二期等亲朋棋牌建成运营,全年接待游客72.5万人次,实现旅游收入8200万元。持续巩固国家电子商务进农村综合示范县成果,电子商务产业园、电子商务快递物流分拣中心投入使用,居然之家成功入驻,“菇老爷”食品公司完成外贸出口备案。

(四)城乡建设统筹推进。扎实开展“打击毁林毁草”“绿剑2018”等专项行动,生态环境持续优化。有效巩固城乡人居环境长效管护机制,向阳峪镇松塔沟村、新发乡东光村被确定为市级卫生改厕及人居环境整治试点。加快实施保障性安居工程,改造棚户区4.5万平方米、农村危房2579户。全面推进城市应急联动指挥平台建设,网格化管理体系初步构建,智慧城市功能日益完善。G301线解放屯至甘南界大中修、林区公路改建等工程顺利推进,阿扎高速、阿莫一级公路全线贯通,阿荣通用机场通过民航行业审定。

(五)民生事业协调发展。持续加大民生事业投入,全年重点民生支出27.53亿元,占一般公共财政预算支出的78.7%。社会事业均衡发展,岭东特殊教育学校迁址、第五幼儿园、阿伦小学、儿童福利院等亲朋棋牌顺利实施,全国基层中医药光明棋牌先进单位通过复审,王杰纪念馆、东北抗联纪念馆布展升级光明棋牌扎实推进,乌兰牧骑“草原红色文艺轻骑兵”作用凸显。深入开展扫黑除恶专项斗争,侦破涉恶类刑事案件19起,查处涉恶类治安案件128起,人民群众的安全感、满意度显著提升。

(六)党的建设全面加强。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,有序开展“转作风、提素质、敢担当”活动,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用显著增强。深入开展抓党建促脱贫攻坚,有效发挥引领队、驻村光明棋牌队和第一书记作用,不断壮大村集体经济,圆满完成村“两委”换届光明棋牌。全面加强宣传思想光明棋牌,意识形态领域阵地建设和安全防范能力有效提升。扎实抓好党风廉政建设,深化监察体制改革,在全市首批采取留置措施,协助市纪委留置2人,旗纪委监委被评为全区纪检监察系统先进集体。认真开展政治巡察,圆满完成专项巡察、异地巡察光明棋牌任务。不断加强民主政治和法治建设,人大执法检查、代表视察等活动扎实开展,政协民主监督、参政议政等作用充分发挥,爱国统一战线巩固发展,党管武装光明棋牌全面加强。人事人才、统计、审计、编制、民族、档案史志等光明棋牌有序推进,人民团体桥梁纽带作用有效发挥,老干部、老同志投身家乡建设、建言献策的热情不断高涨,旗老促会被评为全国先进老区建设促进会。

同志们,过去的一年,既是全旗发展史上急事多、难事多、极具挑战的一年,也是大事多、喜事多、极富成效的一年。一年来,我们聚焦聚力经济高质量发展,上下同心、锲而不舍,紧密对接、精准服务,招商引资实现历史性突破,成功引进中国民营企业500强的齐鲁制药集团,积蓄了发展后劲。我们聚焦聚力防范重大风险,历尽千辛万苦,克服千难万阻,妥善应对财政收入少、刚性支出多、化债数额大的三重压力,守住“三保”底线,夯实了发展基础。我们聚焦聚力人民福祉,心系贫困群众,舍小家、为大家,风里来、雨里去,夜以继日、倾情奉献,让农村贫困群众收获了更多的幸福感。我们聚焦聚力实干担当,大力弘扬“爱学习、肯吃苦、敢争先”的阿荣精神,广大干部群众逢山开路、遇水架桥,在亲朋棋牌建设、脱贫攻坚、乡村振兴等光明棋牌一线敢闯敢试、愈战愈勇,完成了大家认为不可能完成的任务,做成了大家认为不可能做成的事儿。

这些成绩的取得,是上级党委和政府正确领导、大力支持的结果,是全旗各级党组织和广大党员干部履职尽责、拼搏进取的结果,是旗四大班子同心同向、团结协作的结果。在此,我代表旗委常委会,向全旗广大干部群众,向所有关心、支持阿荣旗发展的各界人士,特别是始终奋战在脱贫攻坚一线的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,也要清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在:经济总量不大,增长方式粗放,集约程度较低,财政压力较大;产业规模小、层次低,支撑能力不强,拉动能力较弱;三大攻坚战形势仍然严峻,金融和债务风险不容忽视,产业扶贫措施仍需加强,污染防治任重道远;新的社会矛盾和问题依然多发,信访维稳、安全生产等隐患依然存在,维护社会和谐稳定的难度加大;部分党员干部谋划光明棋牌视野不宽,破解难题方法不多,能力水平有待提升,担当精神服务意识有待加强。这些问题必须下大力气予以解决。

二、认清形势,准确把握高质量发展的重要机遇

2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年,更是实现岭东强旗、绿色崛起的攻坚之年。虽然仍面临着诸多困难与挑战,但我们坚信办法总比困难多,唯有不畏惧、不懈怠、不放弃,乘势而上抢机遇,因势利导聚动能,才能推进全旗经济社会高质量发展。

从外部看,我们机遇难得。国家层面,统筹推进西部大开发、东北全面振兴等重大战略,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,支持革命老区、贫困地区加快发展,特别是提出促进形成强大国内市场,切实稳住有效投资,为我们抓好重大亲朋棋牌建设、扩大合理有效投资、补齐重要领域短板提供了难得机遇。自治区层面,围绕经济社会高质量发展,聚焦三大攻坚战、绿色发展、基础设施建设等重点领域,在做强实体经济、推进乡村振兴、发展民营经济、优化营商环境、推动东部盟市跨越发展等方面,与阿荣旗发展实际高度契合,有利于我们在亲朋棋牌资金和政策支持上占得先机。呼伦贝尔市层面,坚持走绿色发展之路,把亲朋棋牌建设作为重要抓手,树立以亲朋棋牌体现新作为、支撑高质量发展的重要导向,将市级绿色有机食品产业园区、奶业振兴亲朋棋牌、甜菜产业布局在我旗,在资金、土地、税收等政策方面给予实质性扶持,将为我们发挥产业优势、加快绿色发展注入强劲动能。

从自身看,我们蓄势待发。工业经济转型步伐加快,循环工业体系初步建成,两大产业园区提档升级,生产要素配置优势明显,工业亲朋棋牌储备结构优、链条长、融合度高、可实现性强,特别是齐鲁生物制药亲朋棋牌的强势引领拉动作用,将一举扭转工业短板、财政薄弱、综合实力不强的被动局面。绿色农业“金字招牌”优势凸显,凌志薯业、红光糖业等区内外资本纷纷主动寻求合作,全旗绿色产业竞争力、影响力、美誉度大幅提升。交通体系不断健全,社会事业全面提升,城乡环境明显改善,持续增强了投资置业的综合吸引力。乡村振兴动能正在集聚,四级产业体系初步建立,新型经营体系改革走在全国前列,新型经营主体、服务主体、加工流通主体融合互动,各类资金、人才向农业农村汇集,为乡村振兴提供了有力支撑。我们强烈的发展愿望、主动的担当作为、务实的光明棋牌作风和饱满的精神状态,赢得了国家部委、区市领导和部门的认可与肯定,为我们推进重点亲朋棋牌、发展重大产业、破解重大难题,提供了优越的环境支撑。

当前,阿荣旗已经站在高质量发展的新起点上,国家“5大新机遇”、自治区“8个机遇” 千载难逢,抓住了就是一片坦途,错过了必将举步维艰。全旗上下一定要担负起为党尽职、为民造福的政治责任,既要坚定信心、咬定目标、乘势而上,又要知行合一、苦干实干、负重前行,真正以干部的“脱皮掉肉”推动全旗经济社会发展的“脱胎换骨”。

三、明确任务,推动全旗经济社会高质量发展

今年,旗委常委会光明棋牌的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实中央经济光明棋牌会议、自治区党委十届八次全会暨全区经济光明棋牌会议和市委四届九次全会暨全市经济光明棋牌会议精神,坚持稳中求进光明棋牌总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,以建设“三区两城一基地”为目标,继续打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险光明棋牌,坚决守好发展、民生、生态三条底线,保持经济持续健康发展,维护经济社会大局和谐稳定,奋力开创新时代岭东强旗建设新局面,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

2019年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长5%;固定资产投资增长56.33%;社会消费品零售总额增长7%;一般公共预算收入增长18.06%;城镇常住居民人均可支配收入增长8%,农村常住居民人均可支配收入增长8.5%。节能减排指标完成上级下达的目标任务。

同志们,幸福是奋斗出来的,只要我们持续弘扬“爱学习、肯吃苦、敢争先”的阿荣精神,时刻保持“严、细、实、快”的光明棋牌作风,卯足一股踏石留印、抓铁有痕的干劲,攻坚克难、刺刀见红的拼劲,百折不挠、久久为功的韧劲,精益求精、善作善成的钻劲,撸起袖子、甩开膀子,说干就干、干就干成,阿荣旗必将在新时代的伟大征程中展现出新的更大作为。

(一)全力以赴打好三大攻坚战。三大攻坚战是实现高质量发展、全面建成小康社会的重要基础,是必须完成好的政治任务。

1、坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚持把化解政府债务作为硬任务,既要高度重视,又不能过分夸大,创新思路,系统梳理,稳妥化解,拓展资金筹措渠道,逐步缓解财政压力。不断强化化债举措,综合运用财力化解、审计核减、闲置资产抵顶、债转股、债权资本化等方式,严控增量,消化存量,清查化解隐性债务,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。坚持防风险和促发展双轮驱动,建立健全担保、过桥、风险补偿等体系,引导金融资源服务经济高质量发展。

2、坚决打好精准脱贫攻坚战。聚焦“两不愁、三保障”,落实好“五级书记遍访贫困对象行动”,持续精耕细作,下足绣花功夫,深入推进一户一策、一村一法。强化扶贫对象动态管理,完善提升“两库”建设,分类建立清单,因户因村施策,切实增强光明棋牌精准度。落实产业、医疗、教育等政策措施,不断提升贫困群众生产生活质量。健全“旗乡村户”四级产业体系,大力实施扶贫农牧场、农机产业扶贫合作社等亲朋棋牌,继续推行“龙头企业+产业链+贫困户”扶贫模式,加快构建脱贫光明棋牌长效机制。坚持问题导向,围绕自治区脱贫攻坚专项督查、第三方评估验收和区市年度考核发现的问题,深入查摆,扎实整改。

3、坚决打好污染防治攻坚战。加强大气、水、土壤污染防治,重点推进工业污染源全面达标排放、污水集中处理、土壤污染管控和修复等光明棋牌,抓好畜禽粪污资源化利用整县推进、秸秆综合利用等亲朋棋牌建设,有效控制点源面源污染,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面推进“河长制”光明棋牌,实施水土保持、河流治理、安全饮水等工程,落实最严格的水资源管理制度。加大执法监管力度,坚决打击偷排偷放、超标排放等违法行为。持续抓好中央环保督察反馈意见整改,高质量完成“回头看”信访案件办理光明棋牌,确保按时限完成任务。

(二)全力以赴推进亲朋棋牌建设。推动经济高质量发展,归根到底要落到具体亲朋棋牌上。要不断强化亲朋棋牌思维,落实亲朋棋牌责任,狠抓亲朋棋牌建设,切实以亲朋棋牌扩大有效投资、增强发展活力。

1、扩大工业投资。深入开展“亲朋棋牌建设推进年”活动,强化亲朋棋牌建设责任,全面落实旗级领导包联制度,包联领导全程参与、全程负责,包联部门主动服务、挂图作战,全力推进齐鲁生物制药、深水海纳热电联产等重点亲朋棋牌建设,力争亲朋棋牌年内投产。加大亲朋棋牌研究力度,深入分析企业核心要素需求,找准亲朋棋牌落地制约因素,量身打造个性化跟踪服务,推动亲朋棋牌早日落地。重点抓好伊利高端液态奶、佰惠生100万吨甜菜制糖、海尔生态产业园等储备亲朋棋牌和10万吨丁二酸、2万吨高粱制酒、天然气LNG及后续产业等谋划亲朋棋牌,扩大工业经济总量,培育经济发展新动能。强化经济运行分析调度,及时掌握企业生产经营状况,积极帮助解决实际问题,力促呼伦贝尔肉业集团、双娃乳业、蒙西水泥等龙头企业实现技术升级、产品创新、产能提升。

2、强化招商引资。深入研究国家产业政策和上级资金投向,强化沟通对接,拓展信息渠道,积极主动争跑,确保年内争取亲朋棋牌资金不少于25亿元。探索建立招商引资亲朋棋牌评估决策、目标绩效考评、招商引资奖励激励、签约亲朋棋牌约束退出等机制,切实提高签约亲朋棋牌履约率、资金到位率和建设开工率,促进亲朋棋牌服务制度化、长效化。围绕全旗产业规划,瞄准重点企业、重点区域,强化亲朋棋牌策划、储备和推介光明棋牌,推进招商引资亲朋棋牌库、重点企业名录和投资促进网建设。

3、打造特色园区。突出规划引领,完善配套服务,不断强链补链,提升园区循环化、智能化水平,推动两大产业园区集聚、集约、集群发展。加快建设呼伦贝尔绿色有机食品产业园区的乳品、甜菜、马铃薯等加工区,引导伊利、双娃等企业早日入园,推动七大产业板块集聚发展,全力打造区域性绿色有机食品产业基地。理顺园区管理体制,将环卫、治安、综合执法等光明棋牌纳入城镇管理服务范围,强化园区规划建设、服务企业、招商引资等主业主责,提升专业化水平。坚持适度超前,增强承载能力,重点抓好总投资6.35亿元的园区基础设施配套亲朋棋牌,加快推进工业园区铁路专线建设,合理优化水电气运等组合条件,为重点亲朋棋牌入驻提供有效的要素保障。

4、优化营商环境。认真落实自治区《大帅棋牌促进民营经济高质量发展若干措施》,扎实推进“最多跑一次”改革,精简审批事项,优化审批流程,严肃查处吃拿卡要、推诿扯皮等行为,打造全区审批最少、流程最优、效率最高的政务服务环境。落实好信用“红黑名单”发布机制,加强事中事后监管,严厉打击扰乱市场秩序、危害企业权益等违法违规行为,营造公正公平、守法守信的市场环境。

5、发展旅贸产业。围绕发展全域旅游、四季旅游,谋划推进图博勒峰风景区、库伦沟休闲产业基地、呼伦贝尔岭东自驾车露营基地等亲朋棋牌建设,推动牧人寨森林生态旅游休闲景区、吉雅泰休闲农业风情园等亲朋棋牌提档升级。巩固电子商务进农村示范县成果,健全电商公共服务体系,重点抓好呼伦贝尔岭东食用菌出口基地、荣盛置业商贸物流综合体等亲朋棋牌建设。

(三)全力以赴推进乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快打造乡村振兴样板区。

1、健全产业体系。落实国家食品安全战略,大力实施农业生产标准化和产地净化行动,推进“一控两减三基本”,增加优质绿色农产品供给,全力打造绿色有机农畜林产品生产加工输出基地。坚持全产业链发展理念,统筹推进伊利高端液态奶、双娃乳业升级改扩建、呼伦贝尔肉业集团深加工等亲朋棋牌集群发展,引导乡村两级围绕产业亲朋棋牌建基地、搞服务、供原料,不断延伸产业链、优化供应链、提升价值链。大力支持特色种养、乡村旅游、农村电商等新业态,开发农牧业多种功能、多重价值,推动农村一二三产融合发展。健全完善四大支撑体系,加快推进现代农业示范园区排水管网、新型职业农民培训基地、科技成果推广展示馆布展等光明棋牌,提高农业生产科学化水平。鼓励经营主体组团发展产业化联合体,引导农民土地经营权入股,与经营主体建立更加紧密的利益联结机制,促进适度规模经营的长期稳定,增加农民财产性、资本性收入。坚持以农业“三品一标”认证为导向,提升品牌效益和市场竞争力。强化农产品质量监管,建立农产品质量安全可追溯体系,构建全域安全、全链条安全格局。统筹推进黑土地保护利用、耕地轮作、高标准农田等土地亲朋棋牌及防洪与河道整治等水利工程,围绕亲朋棋牌区建设一批田园综合体,力争建成100万亩有机农田和150万亩高标准产业基地。

2、打造宜居环境。全面贯彻习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,大力实施天保工程二期、森林生态效益补偿、非天保区天然商品林管护等工程,积极落实草原生态保护补奖政策,加快推进图博勒国家森林公园、绿色长廊、乡村绿化等亲朋棋牌建设,筑牢祖国北疆生态安全屏障,打造生态建设先导区。认真学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,深入实施农村人居环境整治三年行动,聚焦垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌整治等重点任务,健全完善农村环境长效保洁机制,全面提升农村人居环境质量。扎实做好全区“四好农村路”示范旗创建光明棋牌,启动实施六合至太平庄、向阳峪至那吉镇公路等亲朋棋牌。全力推动阿莫铁路、林区专用公路等亲朋棋牌建设,确保年内蒙西铁路货场、阿荣通用机场投入运营。

3、抓好乡村治理。全面推行基层“微治理”,健全农村居民诚信档案体系,强化基层干部监督管理。大力弘扬孝老爱亲、扶危济困、诚实守信等传统美德,持续开展乡风文明建设“十个一”行动,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,突出整治“村霸”、宗族恶势力、诬告滥诉等违法犯罪行为,维护农村社会和谐稳定。

4、推动城乡融合。统筹推进特色小镇、美丽乡村建设,全力打造田园生态城市和宜居智慧城市。立足资源禀赋,发挥比较优势,建设一批生态型、文化型、民俗型、产业型的特色小镇和特色村。健全完善乡村道路交通、通讯网络、供水供电、生态涵养等公共服务,保护好绿水青山和清新清净的田园风光,推动形成一村一品、一村一景、一村一韵,把农村建设成为美丽的家园、花园、乐园。同步推进新老城区建设,重点抓好阿伦小学、阿伦公园等亲朋棋牌建设,进一步完善城市功能。全力抓好供暖光明棋牌,理顺供热管理体系,全面排查消除供热管网安全隐患,确保广大群众温暖过冬。综合运用大数据、云计算等技术发展智慧应用,重点抓好应急指挥中心暨智慧城市系统工程,加快实现城市管理、政务服务等智慧化运转。

5、深化农村改革。全面深化农村综合改革,继续当好全区农村改革试验田。巩固完善农村基本经营制度,在完成土地确权登记颁证光明棋牌基础上,深化土地和草牧场制度改革,探索土地所有权、承包权、经营权“三权分置”的多种实现形式。深化农业水价综合改革,实现农田灌排工程良性运行和农村水利体制机制创新。

(四)全力以赴推进民生改善。牢固树立以人民为中心的发展理念,做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断满足人民群众的美好生活需要。

1、加快社会事业发展。巩固全国义务教育发展基本均衡县成果,持续改善办学条件,深化课堂教学改革,努力办好人民满意的教育。深化医药卫生体制改革,实行分级诊疗制度,加强旗域“医共体”建设,全力打造健康阿荣。全面落实就业创业扶持政策,创造更多高质量就业岗位,提供全方位就业服务,促进高校毕业生、就业困难人员、农民工等重点群体就业创业。加强养老服务体系和社会救助体系建设,创建自治区社会救助规范化管理示范旗。全面发展文化体育事业,大力支持乌兰牧骑事业发展,组建“草原综合服务轻骑兵”。深化机构和行政体制改革,统筹各类机构设置,加快政府职能转变。

2、创新细化社会管理。深入推进法治、平安、和谐阿荣建设,继续保持对黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,集中攻克一批重大案件,整治一批重点行业、重点领域的突出问题。聚焦国庆70周年等重大节点,扎实做好矛盾化解、风险防控、安全生产等光明棋牌,坚决维护国家政治安全、社会大局稳定。全面推进社会信用体系建设,营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。加快推进公共法律服务实体平台建设,做好规范性文件备案审查等光明棋牌,提高依法依规决策水平。深入实施“七五”普法,在全社会形成尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

3、加强民主政治建设。充分发挥旗委总揽全局、协调各方的领导核心作用,加强常委会自身建设,自觉维护班子团结。支持人大及其常委会依法履行职能、人大代表依法行使职权。支持人民政协完善协商民主制度,更好地建言献策、服务大局。支持“一府一委两院”依法履行职能、开展光明棋牌。支持人民团体和统一战线、老干部、关心下一代等部门创新光明棋牌、发挥作用。坚持党管武装原则,不断提高国防动员和后备力量建设水平。

四、加强党的建设,为高质量发展凝心聚力

坚持党要管党、从严治党,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,统筹抓好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断增强领导发展的创造力、凝聚力、战斗力。

(一)突出党的政治建设。全旗各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,严格遵守政治纪律、政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央各项决策部署和上级党委光明棋牌要求在阿荣旗全面落实,以实际行动和实在成效诠释忠诚与担当。

(二)加强党的思想建设。深入学习贯彻党的十九大精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动光明棋牌。加强和改进中心组学习,强化日常教育培训,提高广大党员干部的思想政治素质和能力水平。围绕庆祝新中国成立70周年,统筹推进各项宣传光明棋牌,营造浓厚氛围、凝聚奋进力量。

(三)打造忠诚干净担当的干部队伍。落实好干部标准,突出实践实干实效,大力提拔重用在急难险重任务、重点光明棋牌一线中体现忠诚干净担当的干部。认真落实“三个区分开来”,健全正向激励和容错纠错机制,深入落实《大帅棋牌查处诬告陷害信访举报为干部澄清正名的实施办法(试行)》,旗帜鲜明地鼓励创新者、宽容失误者、追究诬告者、严惩腐败者,为想干事、能干事、敢担当、善作为的干部撑腰壮胆。坚持严管和厚爱并举,在政治上激励、光明棋牌上支持、待遇上保障、心理上关怀,激发各级干部干事创业的热情。

(四)全面加强基层组织建设。贯彻落实《中国共产党党支部光明棋牌条例(试行)》和《中国共产党农村基层组织光明棋牌条例》,深入实施“北疆先锋”工程,坚持抓基层、打基础、强保障,统筹推进各领域基层党建光明棋牌,确保党的声音、党的决策、党的要求不折不扣传播落实到“最后一公里”。突出政治功能,强化问题导向,持续抓好村级组织带头人队伍建设,整顿相对软弱涣散基层党组织。扎实开展“基层党建光明棋牌质量提升年”活动,推进党支部标准化规范化建设,落实完善“三会一课”等制度,继续推行“3221”光明棋牌法,促进基层党组织制度完善、组织健全、运行规范、作用突出。持续推进抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴,推广“党员示范工程”,壮大村集体经济,提升村级党组织的引领力、组织力和向心力。

(五)持续抓好干部作风建设和纪律建设。继续弘扬“爱学习、肯吃苦、敢争先”的阿荣精神和“严、细、实、快”的光明棋牌作风,努力在亲朋棋牌建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点光明棋牌中讲奋斗、比激情,讲实干、比担当,讲服务、比作风,全力谱写高质量发展新篇章。严格落实中央八项规定及实施细则精神、区市配套规定和阿荣旗十条规定,严肃查处慢作为、假作为、不作为、乱作为等行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。持之以恒正风肃纪,严肃纪律教育,严密纪律体系,使党的纪律内化于心、外化于行,转化为价值取向和行为习惯,覆盖党员干部做人做事的方方面面。

(六)牢牢掌握意识形态光明棋牌领导权主动权。严格落实意识形态光明棋牌责任制,强化阵地管控和网络舆情研判,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点。坚持正确舆论导向,推动传统媒体与新兴媒体融合发展,提高新闻舆论的传播力、引导力、公信力。加强公民思想道德和群众性精神文明建设,深入践行社会主义核心价值观,不断提高全社会的文明程度。

(七)深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实各级党委主体责任、纪委监督责任和领导干部“一岗双责”,做到知责明责、履责尽责。强化监督执纪问责,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。健全完善权力运行制约和监督机制,深入推进监察体制改革,高质量完成巡视巡察任务。坚决打好“三务”公开、化解矛盾纠纷、严查违纪违法问题、“清风干部”评选四个组合拳,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,净化基层政治生态。

同志们,时代赋予重任,实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不忘初心、牢记使命,锐意进取、奋勇争先,为决胜全面建成小康社会,加快实现岭东强旗、绿色崛起而不懈奋斗!